Le rôle des citoyens bruxellois en temps de crise (*)

Cette commission délibérative se penche sur la manière dont les citoyens et citoyennes peuvent être impliqués dans la gestion d'une crise.

Ces dernières années, la question de la participation des citoyens aux décisions s'est imposée dans l'agenda politique. Crise de confiance, manque d'adhésion, fossé grandissant entre les citoyens et leurs représentants n'ont fait que contribuer à la nécessité de questionner notre système démocratique. Le Parlement francophone bruxellois a décidé d'y répondre, à son échelle, en adoptant une modification de son règlement permettant de créer les commissions délibératives. Le lancement de cette innovation démocratique s'est fait parallèlement à l'émergence de l'une des plus importantes crises sanitaires que nous ayons connue. Cette crise a touché tous les pans de notre système ainsi que toutes les couches de notre population, certains plus que d'autres.

Alors que nous vivons encore aujourd'hui cette crise, il nous semble primordial de construire "l'après". Reconstruire notre système mais aussi notre mode de gouvernance. Impliquer les citoyens dans cette société "d'après", c'est ce que nous proposons. La prise en considération des citoyens dans le contexte d'une crise est souvent limitée à la transmission de l'information. Nous pensons que l'implication des citoyens dans la prise de décisions en amont permet de renforcer la transparence de celles-ci mais aussi l'adhésion aux mesures qui en découlent. Favoriser la participation aux décisions, c'est donc en améliorer l'efficacité et la pertinence. Nous pensons que l'implication des citoyens dans la gestion d'une crise doit faire partie intégrante d'une stratégie de résolution de crise et peut se faire en amont, pendant ou après la crise. Ce que nous proposons est de constituer la 1re commission délibérative du Parlement francophone bruxellois sur la place de la participation citoyenne en temps de crise.

La notion de crise doit s'entendre en référence à la définition de la "situation d'urgence" telle que reprise dans l’Arrêté royal du 22 mai 2019 : "Tout événement qui entraîne ou qui est susceptible d’entraîner des conséquences dommageables pour la vie sociale, comme un trouble grave de la sécurité publique, une menace grave contre la vie ou la santé des personnes et/ou contre les intérêts matériels importants, et qui nécessite la coordination des disciplines afin de faire disparaître la menace ou de limiter les conséquences néfastes de l’évènement".