FAQ/Hoe werkt het?

Ik heb 1.000 handtekeningen verzameld voor mijn burgervoorstel. Gaat een commissie georganiseerd worden? Binnen hoeveel tijd?

Zodra een burgervoorstel 1.000 handtekeningen heeft, wordt het onderzocht door het bevoegde Parlement, dat vervolgens beslist om al dan niet een overlegcommissie op te richten over het voorgestelde thema.

1. het antwoord is positief: de organisatie van de toekomstige commissie gaat van start.

Er worden 10.000 uitnodigingsbrieven naar bij loting gekozen Brusselaars gestuurd. Van de respondenten zullen er 45 voor het Brussels Parlement (BHP) of 36 voor het Parlement van de Franstalige Brusselaars (PFB) de commissie vormen met parlementsleden (15 of 12).

→ meer informatie over de lotingen.

Binnen twee tot drie maanden (parlementaire recesperiodes niet meegerekend) wordt de eerste bijeenkomst met alle deelnemers georganiseerd. Dit is een informatiesessie over de werking van de overlegcommissies.

1. het antwoord is negatief: het Parlement is verplicht de verantwoording van de weigering bekend te maken.

Verschillende redenen kunnen een weigering verantwoorden: er staan te veel overlegcommissies op de agenda, een studie over het onderwerp werd besteld en het is verkieslijk de publicatie ervan af te wachten, enz. Dat blijft echter een uitzonderlijke maatregel.

De indieners van het voorstel worden op de hoogte gebracht van de beslissing voordat deze wordt gepubliceerd op het platform democratie.brussels.

U moet weten dat de niet geselecteerde burgervoorstellen binnen 12 maanden opnieuw mogen worden ingediend.

Ik heb een burgervoorstel ingediend. Zal ik noodzakelijkerwijs deel uitmaken van de overlegcommissie?

Nee. Het feit dat u een voorstel indient, betekent niet dat u automatisch lid bent van de commissie.

De Brusselse parlementen hebben gekozen voor een loting om diversiteit in de profielen van de deelnemers aan de overlegcommissies te waarborgen.

Dit belet u niet om de voortgang van de werkzaamheden te volgen via het platform democratie.brussels…

→ meer informatie over de lotingen.

Hoe kan ik op de hoogte blijven van het verloop van een overlegcommissie?

Wanneer u bent ingelogd, gaat u naar de pagina van de overlegcommissies (hyperlink) en klikt u op de volgknop. U wordt dan per e-mail op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen in de commissie.

U kan ook de pagina volgen van de overlegcommissie waarin u geïnteresseerd bent (klik op de titel om toegang te krijgen): daar is allerlei informatie te vinden, waaronder informatieve video's, presentaties van deskundigen of vergaderingen en schriftelijke verslagen.

Ook wanneer een overlegcommissie afgesloten is en de parlementsleden en burgers niet meer bijeenkomen, kan ze nog steeds gevolgd worden. Aarzel dus niet om u aan te melden bij de commissie die u interesseert of om deze regelmatig te raadplegen om op de hoogte te blijven van het gevolg dat aan de aanbevelingen van de overlegcommissie wordt gegeven.

Hoe verlopen de overlegcommissies?

Na de loting en de oprichting van een overlegcommissie wordt een eerste informatiesessie georganiseerd voor de deelnemers (burgers en parlementsleden). Deze sessie heeft tot doel de verschillende fasen van het proces toe te lichten, met bijzondere aandacht voor het openbare karakter van de debatten en de kwestie van de anonimiteit, en na te gaan welke specifieke begeleiding eventueel vereist is.

Daarna volgen drie fasen:

1° de informatiefase

Voor elke vergadering wordt een specifieke voorbereidingssessie georganiseerd voor degenen die dat wensen.

Tijdens de eerste vergaderingen komen de "referentiepersonen" (deskundigen, getuigen, enz.) de informatiefiche over de overlegcommissie voorstellen en worden er hoorzittingen georganiseerd om iedereen in staat te stellen het te behandelen onderwerp te begrijpen en te leren kennen.

2° de overlegfase

De 60 (BHP) of 48 (PFB) burgers en parlementsleden worden verdeeld over tafels van 5 tot 10 deelnemers. De samenstelling van die tafels verandert elke vergaderdag, zodat iedere burger en ieder parlementslid, voor zover mogelijk, met alle andere deelnemers kan beraadslagen. Externe facilitatoren zorgen ervoor dat iedereen de kans krijgt om tijdens de beraadslagingen aan het woord te komen.

Aangezien de fase van overleg in beperkte groepen niet openbaar is (behoudens afwijking), zal deze niet beschikbaar zijn op het platform democratie.brussels.

3° de fase van de aanbevelingen

Dankzij het werk van de verschillende tafels en de samengebrachte resultaten worden voorstellen van aanbevelingen opgesteld door vrijwilligers, in samenwerking met de diensten van het Parlement.

Deze voorstellen van aanbevelingen worden vervolgens, samen met de onderliggende denkpistes, ter stemming voorgelegd aan de overlegcommissie.

Wat gebeurt er daarna met de aanbevelingen?

Rapporteurs zullen een verslag van de werkzaamheden opstellen. Dat zal het volgende bevatten:

1° een samenvatting van de besprekingen;

2° de door de volksvertegenwoordigers verworpen en aangenomen voorstellen van aanbevelingen en de desbetreffende motivering;

3° de uitslag van de stemmingen.

Vervolgens dient de commissie binnen een termijn van 6 tot 9 maanden na de stemming over de aanbevelingen een verslag in waarin zij het gevolg dat is gegeven aan de aanbevelingen presenteert.

Laatste stap: de parlementaire controle. Deze bestaat uit het ondervragen van de betrokken minister(s), het indienen van een voorstel van resolutie, ordonnantie (BHP-VVGGC) of decreet (PFB). Deze stap komt overeen met het gebruikelijke wetgevingsproces dat tijd kan kosten: als zich nieuwe ontwikkelingen voordoen, worden deze op het platform democratie.brussels vermeld. Ook kan een informatieve mail worden gestuurd naar de bij loting aangewezen burgers die belangstelling hebben getoond om geïnformeerd te blijven over de follow-up na de periode van 6 maanden.

Ik ben bij loting aangewezen om deel te nemen aan een overlegcommissie, maar ik spreek geen Nederlands/Frans.

Geen probleem! Voorafgaand aan de eerste bijeenkomst van de overlegcommissie wordt een informatiesessie georganiseerd: daarin wordt de deelnemers gevraagd aan te geven welke talen zij spreken.

Dankzij deze informatie kunnen wij aangepaste werktafels samenstellen (lees de vorige vraag over het verloop van de vergaderingen) en duo’s vormen via een "buddysysteem" op vrijwillige basis. Het idee is dat mensen die dezelfde talen spreken (andere dan Frans en Nederlands) met elkaar in contact kunnen komen en elkaar kunnen helpen.

De externe facilitatoren die de vergadering begeleiden zullen ook hulp kunnen bieden.

Indien deze hulpmiddelen niet volstaan, kan de externe operator voorstellen dat u zich laat vergezellen door een vriend die als tolk fungeert.

Hoeveel overlegcommissies worden per jaar georganiseerd?

Er zijn drie commissies per jaar gepland: twee in het Brussels Parlement en één in het Parlement van de Franstalige Brusselaars.

Ik heb een handicap. Welke voorzieningen zijn er?

De gebouwen van de assemblees zijn toegankelijk voor personen met beperkte mobiliteit. Op verzoek wordt bijstand verleend aan doven, blinden of slechtzienden.

Ik ben geselecteerd om deel te nemen aan een overlegcommissie, maar ik moet voor mijn kinderen zorgen. Hebben jullie een oplossing?

Uw kinderen kunnen meegaan naar het parlement waar tijdens de verschillende vergaderingen gratis workshops worden gegeven voor kinderen van 0 tot 12 jaar.

Is er een onkostenvergoeding?

Ja! De bij loting aangewezen burgers ontvangen de volgende onkostenvergoedingen:

1. het maximumbedrag dat wordt bepaald in de wet betreffende de forfaitaire vergoeding van de vrijwilligersuitgaven voor elke commissievergadering (incl. follow-upvergadering);
2. het gelijkwaardig forfaitair bedrag voor de voorbereiding van de commissievergadering (excl. follow-upvergadering);
3. de terugbetaling van de verplaatsingskosten (ook voor de voorbereidingsdagen in het Parlement), ongeacht de gebruikte vervoerswijze.

Waarom een onkostenvergoeding? Vrijwilligerswerk is van nature een gratis handeling. Om het echter voor iedereen toegankelijk te houden, hebben wij voorzien in de mogelijkheid van een vergoeding.

Voor de forfaitaire kostenvergoeding moeten de gemaakte uitgaven niet worden gestaafd met bewijsstukken, maar twee maxima mogen in geen geval worden overschreden: 35,41 euro per dag en 1.416,16 euro per jaar (tot 31 december 2021; deze bedragen worden jaarlijks in januari geïndexeerd).

Bovendien moet de vrijwilliger deze terugbetalingen niet vermelden in zijn of haar belastingaangifte, zolang hij/zij de twee maxima niet overschrijdt.

Voor de verplaatsingskosten is het volgende voorzien:

1. met de auto: maximaal 0,3542 euro per kilometer (van 1 juli 2020 tot 30 juni 2021)
2. met de fiets: maximaal 0,24 euro per kilometer
3. met het openbaar vervoer: op basis van vervoerbewijzen.

Meer weten over de overlegcommissies?

Raadpleeg deze rubriek.